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2018年11月29日全市电子商务合规经营年度巡回宣传会议

来源:    作者:秘书处    2019-03-21
导读:为规范网络商品交易及有关服务保护消费者和经营者的合法权益 促进网络经济持续健康发展 11月29日下午 由东莞市工商行政管理局、东莞市发展和改革局、东莞市食品药品监督管理局主办 荣洋惠农电子商务有限责任公司作为承

规范网络商品交易及有关服务

保护消费者和经营者的合法权益

促进网络经济持续健康发展

11月29日下午

由东莞市工商行政管理局、东莞市发展和改革局、东莞市食品药品监督管理局主办

荣洋惠农电子商务有限责任公司作为承办单位

广东卓信律师事务所、东莞市个体私营企业协会、东莞市电子商务联合会、东莞市守合同重信用企业联合会、东莞市网络文化协会、东莞市高新技术产业协会、东莞市跨境电子商务协会、东莞市食品行业协会、东莞市旅行社协会、各镇街个体私营企业协会、各镇街电子商务协会作为协办单位的
“全市电子商务合规经营年度巡回宣传”会议

在东莞市工商局九楼会议室召开
约300名工商分局分管人员、各镇(街道、园区)从事电子商务或涉及网络宣传营销的企业代表到场参会

(图为市工商局党组成员、副局长周锦辉致辞)

        本次宣传会议特别邀请到市工商局党组成员、副局长周锦辉作开场致辞。周副局长表示,这次在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻,上个月习近平总书记亲临广东视察指导并发表重要讲话,亲自宣布港珠澳大桥正式开通,要求我们认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实好党中央决策部署,高举新时代改革开放旗帜,以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入,对我们提出了深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等方面的工作要求。这次会议内容恰恰是市各行政部门从东莞本市从事电商行业和涉及网络宣传、营销的企业中,将发现的不足和缺点直面指出,直击企业经营中的痛点,并希望在座的分局和企业都能应以为戒,在会后亦能持续传达本次会议的核心内容。


(图为市工商局市场合同科科长庾向群)


《电子商务法》与网络经营行为规范

庾向群科长重点向大家宣讲解读《电子商务法》以下几点:

《电子商务法》的调整后的亮点:

·调整范围比较宽泛,预留新出现的电商形态。例如微商等电商形态,已被纳入监管。
·电子商务经营者从事跨境电子商务,应当遵守进出口监督管理的法律、行政法规和国家有关规定。例如海淘已不再是法外之地,跨境电商无论以保税还是直邮方式,必须遵守进出口规定和国内法律


电子商务经营者的主体类型新增有:

·电子商务平台经营者
·电子商务平台内经营者
·自建网站经营者
·通过其他网络进行活动的电子商务经营者
·电子商务相关服务提供者


电子商务经营者的登记问题:
·电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。第10条明确了电子商务法对这一问题处理的基本原则。
微商、跨境电商、网络直播销售需要登记。
·登记豁免的情形:个人销售自产农副产品、家庭手工业产品,个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动和零星小额交易活动。

Tips

时间上:零星,与持续的以营利为目的的行为相对照。
额度上:按税务标准是月交易额
不足3万月免税


电子商务合同:

·第48条:明确采用自动信息系统订立的合同的法律效力——提交订单成功时合同成立(对电商合同成立时间点的一个重要规定)。
·第49条:约定付款后合同不成立的格式条款无效——“仅在网站通知商品发出时订购合同才成立”的声明、“超卖”后“砍单”的行为以后将引发消费者索赔


电子商务平台经营者的主要义务:

·平台未尽责任承担更多责任——这是电子商务法的核心和亮点,电子商务法实质是平台法。
·平台责任有两种形式(第38条):
  1、
连带责任:侵害消费者合法权益且未采取必要措施的;
  2、相应责任:(包括补充责任、按份责任、替代性责任等): 审核义务、安全保障义务。
·对平台内经营者的身份信息管理义务
·特定信息的报送义务
·信息管理和安全运营保障义务
·信息保存义务


法律责任人:

·罚款数额上限提高——电子商务法的又一亮点,许多条款罚款数额可高达200万元。
·第82条:不合理限制平台内经营者,收取不合理费用
·第83条:侵害消费者合法权益且未采取必要措施的、未尽资格审核义务和安全保障义务的
·第84条:对平台内经营者侵犯知识产权未采取必要措施


(图为市发改局价格监督检查分局副局长胡小云)


规范网络价格行为

推进网络价格诚信体系建设

胡小云就“价格违法行为的表现及定性”和有关政策的解读重点剖析:

价格违法行为的表现及定性:

原价、划线价、特价、低标高结等价格欺诈行为,例如:
·促销活动虚构原价
·原价从未有销售记录
·提高价格进行打折
·使用欺骗、诱导方式
·划线价无来源无依据倾向认定
·欺骗性价格手段
·低标高结
·最后一天的不实宣传
·利用“特价”误导消费者
·不履行价格承诺

Tips

《价格法》第十四条第四项规定,经营不得利用虚假或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常称作价格欺诈行为,又称欺骗性价格表示。


有关政策解读

什么是原价?

经营者在本次促销活动前七日内在本交易场所成交,有交易票据的最低交易价格;如果前七日内没有交易,以本次促销活动前最后一次交易价格作为原价。

什么是虚构原价?

是指经营者在促销活动中,标示的原价属于虚假、捏造,并不存在或者从未有过交易记录。

划线价和比较价格是什么?

经营者采用与其他经营者或者其他销售业态进行价格比较的方式开展促销活动,应当准确标明被比较价格的含义,且能够证明标示的被比较价格真实有依据

什么是虚假优惠折价?

“虚假优惠折价”是指标示的打折前价格或者通过实际成交价及折扣幅度计算出的打折前价格高于原价

什么是低标高结?

对同一商品或者服务,在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表,以低价招徕顾客并以高价进行结算的

什么是价格承诺?

价格承诺是指经营者以商业广告、产品说明、销售推介、实物样品或者通知、声明、店堂告示等方式,对商品或者服务价格做的具体确定的承诺。

无交易成功,就不构成价格欺诈行为?

经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段,“欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为”,是指经营者通过标价形式或者价格手段虚构事实、隐瞒真实情况,欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易;无论是否形成交易结果,均构成价格欺诈行为。

双方已协商解决是否可以免于行政处罚?

一:“投诉”的办结情形有以下其中之一的:
·达成调解协议的
·调解期间双方自行协商和解的
·消费者撤回投诉的
·当事人一方拒绝调解的
·双方未能达成调解协议的
·应当视为价格投诉办结的其他情形
二、“举报”的办结情形如下:
主管部门依法对被举报的价格违法行为进行调查后,依据《价格违法行为行政处罚规定》的规定作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。

Tips

注意!!!民事赔偿不影响到违法行为的查处!!!


(图为市食药监局市场科副科长胡静雯)


规范网络食品销售行为

共建东莞市网络食品销售健康环境

胡静雯就“如何规范网络食品销售行为”和“网络食品销售需要注意什么问题”两大亮点来分享。

网络食品销售规范
·
依法取得《食品生产许可证》或网络食品销售商许可项目的《食品经营许可证》
·网络备案
·进货查验、索证索票
以下行为不得进行网络销售:
·无实体门店的网络食品销售商不得申请所有食品制售项目以及散装熟食销售。
·小作坊的食品不得在网上销售


网络食品销售时应当注意什么问题?
(1)食品经营者公布的许可信息不准确,要么伪造、冒用许可证入网,要么实际经营地与注册地分离
(2)虚假宣传问题
(3)销售假冒伪劣食品问题
(4)销售标签标识不符的食品问题


(图为广东卓信律师事务所刘莹律师)


法眼看电商——

当电商遇到“碰瓷”,如何见招拆招

刘莹从曾经接收到的实际的法律案件入手,带大家分析“职业打假人”与“普通消费者”的区别。并重点围《食品安全法》之“退一赔十”,以及《消费者权益保护法》之“退一赔三”进行深入解读。

什么是职业打假人?如何识别职业打假人?
所谓“职业打假人”,就是以打击假冒伪劣为业的群体。他们主要是通过“知假买假”的打假技能、手段,利用消费领域法律的空白和大部分商家息事宁人的心理,为自己谋取“收入”的一类人。


“职业打假人”的特点:专业化、团队化、缠讼化
“职业打假人”的惯用套路:一买,二政府信息公开,三行政举报,四民事诉讼。举报的主要问题一般是:包装标识不全、标注成分与实物不符、价格虚标等。
“职业打假人”的惯用招数:一寻找和购买问题产品——通过电商网站的“宝贝详情”来“找茬儿”;二固定证据材料——截图保存网页内容,录制下单、收货、拆包过程;三行政举报谋奖励——工商部门、食药监部门举报投诉,获得行政处罚认定书;四民事诉讼求赔偿——起诉商家、电商平台、经销商、生产商。

面对这些职业打假人的来势汹汹,律师特别提醒大家,在任何时候都要注意保存进货凭据、交易订单信息以及和消费者的沟通往来记录等材料,特别是书面材料等,一旦被投诉、举报、甚至告上法庭,应尽快对材料进行公证,并积极提供相应证明材料,以保护自己的合法权益。面对职业打假人无须惧怕,否则则会给企业带来更大的损失。


(图为荣洋惠农电子商务有限责任公司会长 贺军)

贺军表示很荣幸荣洋惠农电子商务有限责任公司能作为承办方,承办本次工商局召开的《全市电子商务合规经营宣讲》会议。其实协会在近两年与工商局多次多地举办了不少关于电商企业合规经营的活动,例如去年开展的虎门电商网站的全面筛查、今年的红盾电子标识排查挂标,近几个月其他片区的电商合规经营巡回宣讲等,都是在为本市良好的电商企业经营和网络宣传营销的大环境作出协会的力量。协会也会继续发挥社会团体的作用,为创建健康良好的网络环境作出最大的努力。



最后的环节,由企业代表提问、庾向群给出专业的意见进入尾声。至此“全市电子商务合规经营年度巡回宣传”会议到此圆满结束!

2018粤港澳大湾区产业互联网峰会的视频回放


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